根据市委督查室优化营商环境专项督查反馈问题整改工作的督办通知的要求，现将我局针对该问题的整改情况报告如下:

一、强化学习宣传，进一步提升思想认识

一是认真学习习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，深刻理解总书记“法治是最好的营商环境”“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”的重要论断，从理论上武装头脑，做到服务民营企业的思想认识和服务意识提升有源头。二是深入查摆工作中存在的问题，强化队伍建设和作风建设，确保服务民营企业的思想认识和服务意识提升有载体。三是督促各地各单位结合自身职能，通过无纸化学法平台、“法治在线——部门说法”栏目等，认真学习、宣传《优化营商环境条例》等法律法规。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强法治宣传教育，确保服务民营企业的思想认识和服务意识提升有保障。

二、主动下沉一线，深入企业开展法律服务

一是全面启动“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气侯”专项行动。出台了《全市司法行政系统“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气侯”专项行动方案》，细化了司法行政系统公共法律服务进园区进企业的任务图、时间表，吹响了法律服务进园区进企业的集结号。9月16日，在高新区召开了“市司法局公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气侯”专项行动座谈暨启动仪式。座谈会上，充分听取来自17家企业的有关负责人代表和来自3家企业的职工代表对法律服务的需求、意见和建议，共收到有效的建议和意见10余条，了解到企业经营中遇到的困难和问题等痛点、难点问题3个。现场上，相关律师、公证员、司法鉴定人代表也就企业提出的一些问题作了现场解答，并郑重进行服务承诺。下步，我们将针对企业提出的意见和建议，进一步改进法律服务思路、提高服务质量，力争做到提供“一对一”的精准法律服务。二是法律服务“绿色通道”，优先受理、快速办理涉民营企业行政复议案件，满腔热情地为民营企业日常生产经营活动提供“一站式”法律服务，帮助民营企业合法经营，健康发展。二是开展复工复产专项法律问题专项调研。针对对疫情期间企业复工复产过程中出现的劳工关系处理、租赁、原材料运输、合同纠纷等法律问题，市司法局联合市工商联等部门开展下沉企业服务复工复产专项活动。对近100家企业经营状况、房屋租赁关系中租金减免、拖延交付租金、解除合同等突出矛盾问题，开具法律“良方”，以法律专题书面调研报告的形式汇总，并发送给相关企业的负责人。三是深入民营企业开展“法治体检”活动。市司法局组织113名律师，多部门联合开展为期两个月的专项“法治体检”活动，先后为全市130个重点民营企业开展了法治体检活动，服务疫情防控和企业复工复产，全力做好援企稳岗各项法律服务工作，帮助我市民营企业克服短期困难，纾解企业复产难点、痛点，重点化解突出法律问题，帮助企业打通有序运营脉络，助推咸宁市企业在新冠肺炎疫情防控下稳步复工、有序复产。

三、严格执法监督，强化行政执法工作指引

一是积极为企业提供复工复产法律指引。针对入企走访中收集到的企业痛难点问题，市司法局和市律协组织编制《复工复产解难纾困法律政策汇编》《疫情期间企业经营的常见法律问题与建议》《疫情引发的企业法律纠纷应对手册》等公益法律知识宣传手册、专刊，从劳资纠纷、租赁纠纷、建筑工程纠纷、工程材料款纠纷等问题给出具体分析及应对方法，为企业及其他关注此类问题的民众提供相关法律指引。二是发布《新冠肺炎疫情防控期间行政执法工作指引》。为贯彻落实关于疫情防控工作决策部署，充分发挥行政执法协调监督职能，推动行政执法服务经济社会有序发展、人民群众的生命安全和身体健康、疫情防控工作顺利开展，2020年3月2日，疫情期间在全市范围内发布《新冠肺炎疫情防控期间行政执法工作指引》，综合考虑疫情防控的总体形势，选择最有利于防控阻击疫情、最有利于惩治违法行为、最有利于保障复工复产、最有利于保护公民法人和其他组织合法权益的行政执法措施。三是拟定《咸宁市关于行政执法领域贯彻实施民法典工作指引》。为更好地推进《民法典》的实施，确保其各项要求在行政执法领域落到实处，进一步促进严格规范公正文明执法， 我局对《中华人民共和国民法典》条文中涉及行政法律规范、行政机关履行职责的内容进行了梳理，形成《咸宁市关于行政执法领域贯彻实施民法典工作指引》，将于2020年9月印发全市各有关单位和各地司法局，进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，提高依法行政能力和水平。

咸宁市司法局

2020年9月16日